ŚWIAT

Chińska decyzja o przedłużeniu ulg celnych wobec USA – co dalej?

Analiza

Chiny ogłosiły przedłużenie zawieszenia dodatkowych 24-procentowych ceł na import z USA, pozostawiając w mocy podstawową stawkę 10 proc. Decyzja wchodzi w życie we wtorek o 13:01 czasu lokalnego (6:01 w Polsce) i jest elementem realizacji ustaleń z spotkania prezydenta USA Donalda Trumpa i przywódcy Chin Xi Jinpinga w Waszyngtonie pod koniec września. Jednocześnie Pekin przedłużył do 10 stycznia 2027 r. zwolnienie specjalnych opłat portowych dla statków powiązanych z USA oraz wstrzymał śledztwo dotyczące wpływu restrykcji na sektor stoczniowy i łańcuchy dostaw. Amerykańskie Biuro Przedstawiciela ds. Handlu (USTR) przedłużyło wyłączenie z ceł dla 178 grup towarów z Chin i zawiesiło środki restrykcyjne w sektorze morskim i logistycznym do początku 2027 r. Porozumienie handlowe, które miało pierwotnie wygasnąć 10 listopada, zostało wypracowane w październiku 2025 r. podczas spotkania Xi i Trumpa w kuluarach szczytu APEC w Pusan, obniżając chińskie cła na amerykańskie towary do 10 proc. i amerykańskie cła na chińskie towary do 30 proc. Decyzje te pojawiły się tuż przed planowanym na 18–19 listopada szczytem APEC w Shenzhen, gdzie ma odbyć się trzecie w tym roku spotkanie przywódców obu państw.

Kontekst i Tło

Przedłużenie ulg celnych utrzymuje stosunkowo niskie bariery handlowe między USA a Chinami, co może stabilizować wymianę towarową w kluczowych sektorach, takich jak rolnictwo i technologia. Jednocześnie zachowanie podstawowej stawki 10 proc. wskazuje na gotowość Pekinu do szybkiego podniesienia ceł w odpowiedzi na dalsze działania Waszyngtonu, co podtrzymuje napięcie w relacjach handlowych. Dla europejskich eksporterów, w tym polskich rolników, sytuacja pozostaje niepewna, gdyż Chiny jednocześnie podnoszą cła na europejską wieprzowinę i rozważają kolejne bariery. Utrzymane ulgi portowe i zawieszenie śledztw mogą wspierać chińskie linie logistyczne, ale jednocześnie podkreślają strategiczne znaczenie sektora morskiego w tej rywalizacji. Ostateczny wpływ na globalne łańcuchy dostaw będzie zależał od dalszych negocjacji i ewentualnych zmian w amerykańskiej polityce taryfowej, zwłaszcza w kontekście planowanych nowych środków na podstawie sekcji 301.

Komentarz Redakcji

Chiński ruch to jednocześnie gest stabilizacji i subtelne ostrzeżenie – ulgi trwają, ale podstawa celna pozostaje gotowa do podniesienia w każdej chwili.